Как мы проводим расследования
Общий подход
Проводимые УСВН расследования представляют собой административные мероприятия по установлению фактов, которые предполагают сбор доказательств в целях либо подтверждения, либо опровержения сообщений о нарушениях. Основное внимание уделяется возможным неправомерным действиям со стороны отдельных лиц и запрещенным действиям со стороны поставщиков/третьих сторон; однако в то же время могут рассматриваться и некоторые системные вопросы.
УСВН проводит свои расследования профессионально и беспристрастно. В случае установления фактов неправомерного поведения Отдел расследований направляет Генеральному секретарю результаты своего расследования вместе с соответствующими рекомендациями, которыми Генеральный секретарь может руководствоваться при решении вопроса о принятии надлежащих мер. При этом УСВН не несет ответственности за принятие решения о том, стоит ли по итогам его расследований возбуждать дисциплинарное разбирательство или принимать меры по исправлению положения.
В целях упрощения процедуры получения сообщений о возможных неправомерных действиях Отдел расследований использует механизм информирования. УСВН защищает конфиденциальность тех, кто с честными намерениями информирует его о нарушениях, вне зависимости от того, будут эти сообщения подтверждены в ходе расследования или нет. Передача заведомо ложных сообщений, если она будет доказана, является правонарушением, которое может повлечь за собой применение санкций.
Все сотрудники обязаны в полной мере сотрудничать с лицами, проводящими официальные расследования. Кроме того, УСВН имеет право на прямой и немедленный доступ ко всем лицам, занимающимся деятельностью под руководством Организации, а также ко всем записям, документам, другим материалам, активам и во все помещения, а также на получение такой информации и объяснений, которые оно сочтет необходимыми для выполнения своих обязанностей.
Штаб-квартира Отдела расследований расположена в Нью-Йорке, однако он оказывает услуги по проведению расследований по всему миру через посредство своих региональных центров по расследованиям, находящихся в Энтеббе, Нью-Йорке и Вене, а также периферийных отделений в Найроби и пяти миссиях Организации Объединенных Наций по поддержанию мира: в Гаити (МООНСГ), Центральноафриканской Республике (МИНУСКА), Мали (МИНУСМА), Южном Судане (МООНЮС) и Демократической Республике Конго (МООНСДРК).
Руководящие принципы
В своей работе мы придерживаемся ряда принципов по-ведения, чтобы считаться профессиональными следова-телями, которые пользуются уважением и доверием и стремятся достичь совершенства в своей работе.
Принципы поведения
Сотрудники Отдела расследований УСВН:
- принимают к сведению и рассматривают сообщения о возможных нарушениях положений, правил и ад-министративных инструкций Организации Объеди-ненных Наций;
- проводят расследования только при наличии раз-решения и в соответствии с Руководством УСВН по проведению расследований и сопутствующими ме-тодическими материалами;
- действуют честно и непредвзято и общаются вежли-во и открыто;
- отрабатывают все разумные версии расследования, включая изучение как обвинительных, так и оправ-дательных доказательств;
- сообщают о любом возможном конфликте интере-сов своему руководителю и отказываются от участия в расследовании, если какие-либо личные или внешние интересы могут навредить расследованию.
Материалы
Настоящее Руководство по проведению расследований предназначено для использования в качестве практиче-ского руководства сотрудниками Организации Объеди-ненных Наций, отвечающими за проведение внутренних предварительных административных расследований в целях установления фактов.
«Горячая линия» по расследованиям
Для представления конфиденциальной информа-ции о расточительстве, мошенничестве, ненадле-жащем управлении или других неправомерных действиях в Организации Объединенных Наций просьба обращаться в УСВН:
Заполнить форму для информирования о наруше-ниях в режиме онлайн
Позвонить по номеру «горячей линии»
+ 1 212 963 1111 (круглосуточно)
Обычная почта (на английском языке)
Director, Investigations Division
Office of Internal Oversight Services
1 United Nations Plaza, 9th Floor
New York, NY 10017, U.S.A
УСВН расследует заявления о ненадлежащем по-ведении персонала и деятельности подразделений Секретариата Организации Объединенных Наций, включая полевые миссии.