举报不当行为

 联合国飞机飞越马里联合国图片/Blagoje Grujic | 联合国飞机飞越马里

进行举报

监督厅认真对待所有关于可能不当行为的举报。因此,监督厅设立了该举报中心,为希望举报浪费、欺诈、管理不善、性骚扰或其他类型不当行为的个人提供保密机制。调查司审查收到的关于可能不当行为的所有举报,以确定该举报是否应接受调查。该司有权自由裁定对哪些事项进行调查,并可酌情决定将一份举报转交另一实体,供其采取适当行动,包括进行调查。

大力鼓励知晓涉及联合国财产、资产、人员、供应商或执行伙伴的可能不当行为的任何人使用举报不当行为按键链接,向调查司举报所了解的事项。在提交举报时,请尽可能回答所有问题,尽量具体和详细。

可以使用该举告中心举报的不当行为包括:

  • 欺诈和腐败(例如,与任何正式报销或福利有关的虚报、伪造或虚假证明、偷窃、盗用公款、索贿/受贿、敲诈和(或)走私)。要了解更多信息,请参阅联合国秘书处反欺诈和反腐败信息通报,该通报针对的行为是不当处理合同义务和与第三方的关系,导致财产或资产损失,或为本组织造成负债。
  • 利益冲突,如未披露与第三方的利益或关系,该第三方可能从工作人员参与的决定中受益
  • ST/SGB/2003/13所界定的性虐待和性剥削行为指控
  • ST/SGB/2008/5所界定的性骚扰行为指控
  • 未经授权的外部活动、采购违规行为、滥用信通技术资源、滥用向执行伙伴提供的资金以及其他违反联合国条例、细则和行政通知的行为

 

 举报不当行为

 

保密

无论调查是否证实举报,监督厅都为本着诚意向监督厅举报者保密。证人提出的保密请求将在本组织内部司法框架内尽可能得到尊重;然而,为证人保密可能不是绝对的。

匿名举报

从匿名来源收到的信息将得到评估,并可能进行调查。然而,匿名指控往往更难追查,因为监督厅可能无法澄清所提供的信息,无法提问。如果选择保持匿名,请您提供尽可能多的详细信息,并考虑向监督厅提供与您联系的方式以备需要更多信息或加以澄清,例如,考虑向我们提供免费的网络电子邮件地址(例如hotmail、yahoo或gmail),该地址用假名或别名以保持匿名。

如何举报报复

ST/SGB/2017/2/Rev.1将“报复”定义为因个人正式举报不当行为或配合正式授权的审计或调查,而对其提议、威胁或采取任何直接或间接的不利行动。报复如经确定则构成不当行为,可能受到制裁。

根据秘书长公报ST/SGB/2017/2/Rev.1,应向道德操守办公室报告报复行为,该办公室有责任对报告进行初步审查。如果道德操守办公室确定报告是本着诚意提出的并且表面证据显示存在报复行为,道德操守办公室会将此事移交监督厅调查。
 

如何举报性骚扰

秘书长已将联合国性骚扰零容忍政策作为其优先事项之一。根据秘书长的宣布,调查司已同意在执行这项政策方面发挥关键作用。

作为该承诺的一部分,本组织启动了“大声说出”求助专线,24小时有人接听,联合国秘书处工作人员可以匿名与公正、训练有素的人员谈话,这些人员可以提供关于保护、支持和报告机制的信息。

为改进和集中本组织的应对能力,调查司负责受理所有性骚扰申诉,实施了经简化的快速程序,用于接收、办理和解决申诉。监督厅成立了一支集中调查性骚扰的专业团队。

如何举报其他类型的被禁止行为

秘书长公报ST/SGB/2008/5对歧视、骚扰(包括性骚扰)和滥用权力方面的申诉作了规定。这些违规行为统称为“被禁止行为”。

根据ST/SGB/2008/5,可向有关部厅、办事处或特派团的首长举报被禁止行为,但通常会收到举报的官员正是被指控行为人的情况除外,在这种情况下,申诉应提交给主管人力资源管理助理秘书长,特派团人员则提交给主管外勤支助事务副秘书长。

关于被禁止行为的举报也可直接提交至监督厅。

恶意举报

 举报不当行为时,明知虚假或者故意无视其真伪的行为本身构成不当行为,可能就其采取纪律措施。

调查热线

如要对联合国内的浪费、欺诈、管理不善或其他不当行为进行匿名举报,请与监督厅联系:

提交网上举报表格

 

举报不当行为

(in English or French)

呼叫热线

     + 1 212 963 1111 (每天24小时)

一般邮件(英文)

     Director, Investigations Division
     Office of Internal Oversight Services
     1 United Nations Plaza, 9th Floor
     New York, NY 10017, U.S.A

监督厅调查涉及包括外地特派团在内的联合国秘书处人员和实体的不当行为指控。